各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位：

     根據(jù)《廈門(mén)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》及省住建廳有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，我局制定了《廈門(mén)市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，細(xì)化制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，請(qǐng)區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站指定一名聯(lián)絡(luò)員，每周一報(bào)送本單位上周“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況，重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送，活動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于6月28日前報(bào)我局工程建設(shè)管理處（郵箱：xmjsgc@163.com）。

廈門(mén)市建設(shè)局

2019年5月31日　　

廈門(mén)市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

    一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，推動(dòng)基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識(shí)普及、有獎(jiǎng)舉報(bào)等內(nèi)容，開(kāi)展既有聲勢(shì)又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間安排

活動(dòng)主題: 防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故。

活動(dòng)時(shí)間: 2019年6月1日至30日。

    三、成立組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：陳錦良，副組長(zhǎng)：莊毅偉，成員：張清輝、劉以漢、蔡森林，辦公室設(shè)在局工程建設(shè)管理處，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。市建設(shè)工程質(zhì)量安全站、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)、建筑材料設(shè)備協(xié)會(huì)建筑機(jī)械分會(huì)配合并提供技術(shù)指導(dǎo)，市管工程建筑意外傷害保險(xiǎn)服務(wù)中心應(yīng)積極配合開(kāi)展相關(guān)宣傳教育等活動(dòng)。各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位分別開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各部門(mén)、各單位均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

    四、活動(dòng)內(nèi)容和安排

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，保障活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體，加大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，發(fā)動(dòng)和組織企業(yè)開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。

(二)開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，要發(fā)動(dòng)系統(tǒng)大力宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)、市政府安委會(huì)的工作要求，廣泛宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、文件。可通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)、安全知識(shí)講座、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能競(jìng)賽、安全專(zhuān)家在線訪談、播放安全警示教育片、發(fā)放安全教育讀本等多種形式活動(dòng)，促進(jìn)廣大企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)安全法治觀念，提高安全技能水平。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全課”，深入一線班組面對(duì)面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì)。鼓勵(lì)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家深入企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，開(kāi)展專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“七進(jìn)”巡回宣講，普及安全知識(shí)，傳授安全技能。

(三)開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要積極參與市政府安委會(huì)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織相關(guān)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)和應(yīng)急處置、自救互救方法等，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，可通過(guò)發(fā)放安全宣傳資料、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、體驗(yàn)活動(dòng)等形式，激發(fā)群眾參與熱情，充分利用各類(lèi)媒體平臺(tái)，舉辦在線答題、小游戲互動(dòng)、線上VR安全體驗(yàn)、安全生產(chǎn)抖音短視頻等線上活動(dòng)，與線下活動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）開(kāi)展“最美安全生產(chǎn)代言人”征集活動(dòng)

征集建筑行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)先進(jìn)人物，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡，寄寓安全生產(chǎn)良好愿景，充分發(fā)揮典型人物對(duì)安全生產(chǎn)宣教工作的引領(lǐng)作用、帶動(dòng)作用，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度。

（五）開(kāi)展警示教育和科普宣傳活動(dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站和行業(yè)企業(yè)要通過(guò)組織從業(yè)人員觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗(yàn)館，開(kāi)展事故應(yīng)急處理演練等方式，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。

（六）開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要根據(jù)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展安全事故、消防、防汛、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、有限空間作業(yè)安全等應(yīng)急演練，組織相關(guān)人員參與觀摩，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高從業(yè)人員安全防范、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等方面的知識(shí)和技能。

（七）開(kāi)展示范引領(lǐng)活動(dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要深入挖掘安全生產(chǎn)工作到位、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)，廣泛宣傳、推廣其經(jīng)驗(yàn)做法，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和加快企業(yè)深化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（八）開(kāi)展送安全技術(shù)送溫暖活動(dòng)

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站可開(kāi)展為一線農(nóng)民工送溫暖活動(dòng)，深入基層和施工現(xiàn)場(chǎng)一線，了解農(nóng)民工工作和生活情況，向農(nóng)民工贈(zèng)送防暑降溫等用品。組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)為項(xiàng)目提供安全服務(wù)，解答施工中遇到的安全生產(chǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)施工企業(yè)發(fā)揮安全專(zhuān)家的作用，依靠專(zhuān)業(yè)力量深查問(wèn)題，徹底消除安全隱患。

（九）實(shí)施“七進(jìn)”擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)

推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所等，針對(duì)不同人群，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)。

（十）開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳活動(dòng)

集中開(kāi)展建筑工地職業(yè)病防治現(xiàn)場(chǎng)咨詢和專(zhuān)家答疑活動(dòng)，宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治科普知識(shí)；組織開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管人員和用人單位培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治能力水平；制作職業(yè)病防治宣傳手冊(cè)，提升全社會(huì)職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（十一）開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”及安全執(zhí)法曝光活動(dòng)

緊盯各級(jí)安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)巡查、企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。開(kāi)展事故隱患曝光行動(dòng)，針對(duì)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過(guò)嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

(十二)開(kāi)展安全隱患排查整治、安全專(zhuān)項(xiàng)治理等工作

1.開(kāi)展建筑施工安全隱患排查整治。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促企業(yè)按照《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(廈建工〔2019〕25號(hào))開(kāi)展自查自糾，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查，重點(diǎn)開(kāi)展隧道施工、地鐵建設(shè)施工、深基坑、高邊坡、腳手架、模板支架、涉海施工、塔吊、施工電梯、工地消防安全等安全檢查和整治，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化預(yù)防措施，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。

2.開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促企業(yè)按照《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（廈建工〔2018〕65號(hào)），落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)危大工程安全管控，進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理，提升市政工程質(zhì)量安全水平，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

3.各單位要按照《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（廈建工〔2019〕78號(hào)）、《廈門(mén)市建設(shè)局關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展建機(jī)一體化企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《廈建工〔2019〕35號(hào)》等通知要求，做好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作，全面提高我市建筑工地安全生產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故